Lors du dernier conseil municipal, j'ai annoncé que j'étais intervenu auprès des responsables de la Poste pour que le bureau de poste de Pagny ne soit pas totalement fermé pendant deux semaines cet été, même si on peut s'attendre à une fréquentation faible.
Monsieur Mazzier, conseiller municipal d'opposition, a dit "être agréablement surpris (!)" par ma démarche parce que quelqu'un (?) lui aurait dit que je me désintéressais de l'avenir du bureau de poste. J'ai le tort de ne pas dire tout ce que je fais. Il oublie que tous les ans depuis 2008, j'informe le conseil municipal après avoir reçu les deux représentantes de la poste qui me font un compte-rendu sur l'activité du bureau, qu'à chaque fois elles m'aiguillent vers la possibilité d'une agence postale communale, qu'à chaque fois je refuse, qu'à chaque fois le conseil municipal approuve et que je rappelle dans les Échos Municipaux que si l'on veut garder notre bureau de poste, il faut y aller et le faire travailler.
Pour cet été
Au lieu d'avoir deux semaines complètes de fermeture, le bureau de poste restera ouvert le lundi 4 août et le mercredi 6 août ainsi que le samedi 23 août. C'est peu mais mieux que rien.
Bon à savoir
Différence entre un bureau de poste et une agence postale communale ?
Un bureau de poste est géré directement par la Poste, avec son personnel. Il est le seul lieu où les usagers peuvent effectuer toutes les opérations postales et financières et rencontrer un conseiller financier.
Une agence postale communale résulte d’une convention entre La Poste et la commune qui met à disposition un local et du personnel, en contrepartie d’une indemnité compensatrice.
Le service rendu n'est pas le même, ni en qualité, ni en quantité.
Comment passer à l'agence postale communale ?
Les instances de La Poste parlent souvent de concertation avec les élus (ce sont les rencontres que j'ai au moins une fois par an avec les responsables locaux), dans la procédure de réduction des horaires. Mais celle-ci est de la seule compétence de La Poste, les élus ne sont pas décisionnaires. Il est à noter que le passage en dessous du seuil de 15 heures d’ouverture par semaine est l’écueil qui amène à l’externalisation du bureau en direction des communes (ou des commerçants).
La justification est la faible activité du bureau de poste. La Poste a facile à instaurer des réductions d’horaires. Or moins on ouvre, moins il y a de possibilité d’effectuer des opérations. Commence ainsi la spirale du déclin. Et moins on ouvre, plus on prend l'habitude de ne pas se rendre au bureau de poste.
De plus un bureau de poste rural n'est pas aussi rentable un bureau de poste dans une grande ville.
Les différences de prestations
Sur 13 prestations essentielles au courrier, l'agence postale communale en propose 9. A titre d'exemple, l'agence postale communale est contingentée en philatélie…, il ne faut pas concurrencer les boutiques spécialisées…La situation se gâte pour les services financiers : sur 12 prestations types, l'agence postale n'en propose que 4, assorties de restrictions (retrait plafonné à 300 €) ... si l'argent est disponible dans la caisse.
De plus, avec la banalisation du livret A, il y a fort à parier que les banquiers contesteront aux communes- qui sont des administrations- le droit à se livrer à une activité concurrentielle.
Les responsabilités
Il ne faut pas non plus occulter les questions de compétence, de confidentialité, de sécurité...et de disponibilité. En effet, la formation d'un agent communal, très certainement voué à d'autres tâches, ne pourra être aussi pointue que celle d'un postier. La question de sécurité reste aussi d'actualité… Comment sera protégé la caisse ? Que se passera-t-il lorsque l'agent municipal « postier » sera en congés ?
La commune endosserait ainsi des responsabilités et des frais qui n’étaient pas les siens jusqu’à présent.